Светлана Шкарупа

 

 

reklama-2018 745x93





Светлана Шкарупа

Светлана Шкарупа

Сегодня, 11 января, в Запорожский горисполком с самого утра пришла делегация жильцов общежития авторемонтного завода 402 [госпредприятие Минобороны Украины, которое в настоящее время находится в стадии банкротства]. Единственное требование нежданных визитеров – возобновление подачи электроэнергии в их жилье.

– За электричество мы платим по общему счетчику, который находится на территории завода-банкрота, – говорит заместитель председателя домового комитета общежития Ольга Лобас. – Но он деньги в облэнерго не перечисляет и вообще должен миллионы гривен. Несмотря на это, на самом предприятии, где размещается множество разных арендаторов, электричество есть. Его отключили лишь в общежитии, в котором проживает 50 человек, включая десять детей – в том числе один грудничок. Центрального горячего водоснабжения и газа у нас нет, только электроплиты для приготовления еды и электроводонагреватели. А теперь ни помыться, ни воды вскипятить! Последние платежки за электроэнергию нам пришли за ноябрь. Там есть незначительная недоплата, но большая ее часть – это долги бывших жильцов, которые уже много лет не живут и не прописаны в общежитии. Кроме того, за декабрь нам вообще еще не прислали платежек, но зато без предупреждения отключили свет...

Жильцы рассказали, что не раз пытались заключить с облэнерго индивидуальные договоры на поставку электроэнергии, но им отказывали. Вместо этого предлагали заключить единый договор с домовым комитетом.

– Но это невозможно, – поясняет секретарь домкома Ольга Ягоменко. – Мы не прибыльная организация, у нас даже бухгалтера нет и по уставу мы не имеем права заключать подобные договора.

 

К такому выводу пришли участники встречи, которая прошла в пресс-центре ЗОНСЖУ. На этот раз свое мнение о трудностях и перекосах, допускаемых в регионах в процессе реформирования национального телевидения и радио, высказали сами журналисты бывшей региональной телекомпании "Запоріжжя" и областного радио, а ныне филиала ПАО "НСТУ" "Запорізька РД", а также представители профсоюза и общественных организаций.

Наибольшее неприятие вызвало то, что теперь все решения о том, сколько сотрудников в филиале нужно сократить, какие программы убрать, а какие оставить и в какое время им выходить в эфир, принимается не запорожской громадой, а киевским руководством "Национального общественного телевидения Украины". Таким образом, без проведения опроса общественного мнения, без аргументированных обоснований и пр. на канале к началу апреля планируют убрать все программы социально-культурной направленности [в эфире будут только новости] и при этом сократить 67 процентов сотрудников, оставив из 210 штатных единиц 78. К тому же время для вещания запорожскому общественному телевидению определили лишь с 13.00 до 21.00, а в прайм-тайм вещают исключительно киевские коллеги.

В ходе обсуждения высказывались разные точки зрения, но большинство сошлось в одном: если мы действительно создаем общественное телевидение и радио, то и контролировать его должна общественность – на местах, в громадах, а не в центральном офисе в столице.

По итогам встречи было принято обращение к главе Наблюдательного совета ПАО "НСТУ" и в другие высшие инстанции с требованием оставить на местном Запорожском канале общественного телевидения программы социально-культурной направленности; не выселять сотрудников областного радио из нынешних специально оборудованных помещений с уникальной студией и фонотекой [с тем, чтобы в дальнейшем передать здание в аренду]; а также найти возможность для того, чтобы избежать массовых увольнений журналистов.

Светлана Шкарупа

20 грудня в Запоріжі пройшов інтерактивний круглий стіл «Рівні права та можливості – разом будуємо рівноправне суспільство» в рамках проекту «Просування участі жінок у політиці та протидія ґендерним стереотипам», який Запорізький благодійний фонд «Єдність» за майбутнє» реалізує в партнерстві з Національним Демократичним Інститутом.

Як недостатня кількість чоловіків-вчителів негативно впливає на процес навчання, виховання та формування особистості в учнів і учениць? Чому жінкам проблематично знайти хорошу високооплачувану роботу та досягати кар’єрних висот, якщо більшість випускників ВИШів – жінки? Чому зі збільшенням фінансових ресурсів в результаті децентралізації значно зменшилася кількість жінок-депутаток і керівників громад? Яку кримінальну відповідальність будуть нести особи, які вчиняють домашнє насильство, від якого страждають близько 1,5 мільйона жінок? Як можуть жінки у владі вплинути на вирішення цих та інших проблем, якщо їх представництво – 12% у Верховній раді, 17% в обласній раді – на рівнях, де приймаються рішення про подальше життя держави та регіону? НА ці та інші запитання шукали відповіді участники круглого столу.

Делегація із Запорізької області на Першому Українському Жіночому Конгресі у доповідях поділилаися останніми напрацюваннями в Україні та світі з ґендерних аспектів у освіті, політиці, місцевому самоврядуванні, економіці, протидії ґендерно зумовленому насильству, які були оприлюднені на Конгресі – голова міжфракційної депутатської групи «Рівні можливості» у Запорізькій обласній раді Тетяна Ковиліна, помічниця народного депутата Ігоря Артюшенко Олександра Шадріна, керівник проекту Тамара Огородова, менеджер проекту Оксана Дроздовська.

Гострі проблеми ґендерної нерівності у цих сферах, шляхи їх вирішення активно обговорювали на заході. Представники міжфракційних і депутатських груп «Рівні можливості» наголосили, що ці проблеми є актуальними та потребують контролю. Також гострими питаннями, на їх думку, є захист прав дітей, екологія, соціальна сфера, допомога найвразливішим верствам населення.

Занепокоєння викликає зменшення представництва жінок у владі в результаті децентралізації, відзначили жінки-депутатки 7 скликання Гуляйпільської міської ради, яка зараз входить до Гуляйпільської міської громади. Вони звернулися до учасниць не стояти осторонь процесів об’єднання у громаду, бо у новій каденції може бути відкат назад після реалізованих ініціатив і початок «з нуля» може бути невдалим. В 34 громадах Запорізькій області 15% голів громад – жінки, серед депутатів жіноче представництво – 43%. Порівняно з виборами 2015 року, коли було обрано 39% жінок-голів селищних і сільських рад, 58% жінок-депутатів, такі тенденції показують зменшення жінок у владі на найнижчому рівні, де зазвичай було паритетне представництво, відзначила у доповіді Тамара Огородова, керівник проекту.

Відчуваючи необхідність об’єднувати свої зусилля, у місцевих радах Запорізької області створено 17 міжфракційних і депутатських груп «Рівні можливості» – найбільше в Україні. Реалізованими ініціативами поділилися представниці міжфракційних депутатських груп «Рівні можливості»: Тетяна Ковиліна (голова групи у Запорізькій обласній раді), Ніна Шиян (голова групи у Василівській міській раді), Марина Ушакова (представниця групи у Дніпрорудненській міській раді). Благоустрій шкільного подвір‘я у ліцеї «Логос» (Запоріжжя), екологічні акції, просвітницька робота з учнями та ученицями, ґендерний аналіз надання матеріальної допомоги важкохворим людям, який показав, що жінки звертаються вдвічі частіше, ніж чоловіки (Василівка), підтримка міжнародної акції «Чудо-восьминіжки» – плетіння восьминіжок для недоношених дітей, які передаються до перинатального центру в місті Запоріжжя, участь у патріотичних заходах, допомога одиноким пенсіонерам (Дніпрорудненська міська рада).

Що кожен із нас знає про ґендерну рівність, роль жінки у владі, особливо на регіональному та місцевому рівні? Дуже важлива роль ЗМІ у роз’ясненні широкій громадськості ґендерних питань, відзначила головний редактор газети «Нова Таврія» (Василівський район) Тетяна Овчиннікова-Руденко, представниця міжфракційної депутатської групи «Рівні можливості» у Василівській міській раді. «Ви, як жінка, розумієте гостроту цієї проблеми, допоможіть, – звертаються до мене та моїх колежанок із групи після моїх публікацій», відзначила вона. Значущість ґендерних питань у ЗМІ, відзначила Інна Абрамова, доцент кафедри теорії комунікацій, реклами і зв’язків із громадськістю ЗНУ, яка разом зі студентами взяла участь у заході. Прогресивна журналістська молодь цікавиться цим питанням, зокрема, протидії ґендерними стереотипами, фемінітивами.

Для забезпечення рівних прав і можливостей важливим є призначення уповноважених осіб з ґендерних питань. У містах Вільнянськ і Молочанськ уповноважені особи вже є– це чоловіки-заступники міських голів. Учасники заходу зацікавилися, чи буде у Запорізькій обласній раді уповноважена особа з рівних прав і можливостей жінок і чоловіків? Перший заступник голови Запорізької обласної ради Єгор Семенков у відповідь на пропозицію Тетяни Ковиліної запропонував підготувати проект з цього питання.

Учасники заходу підтримали Резолюцію Першого Українського Жіночого Конгресу та звернулися до міжфракційного депутатського об’єднання «Рівні можливості» у Верховній Раді України щодо подальшої співпраці в напрямку впровадження ґендерної рівності.

Країни Європейського Союзу змогли досягти економічного розвитку та високих соціальних стандартів завдяки врахуванню потреб жінок і чоловіків, створенню умов для повноцінної реалізації кожної особистості. Впровадження в Україні передових європейських і міжнародних стандартів неможливе без врахування ґендерних аспектів.

Оксана Дроздовська

 

 

Среда, 20 Декабрь 2017 13:36

В лесу родилась елочка...

С приближением новогодних праздников возрастает и угроза незаконной вырубки хвойных насаждений. "МИГ" выяснил, как у нас защищают леса от браконьеров; где выращивают лесных красавиц, которым самой судьбой предназначено стать главным украшением Нового года; и каким образом проверить легальность происхождения елки.

Хвойные леса – в зоне особого риска

Стоит напомнить, что в Запорожской области все лесные насаждения – искусственно созданные и занимают лишь четыре процента территории. При этом даже для степных регионов оптимальная площадь лесов должна составлять минимум пять процентов. Но чтобы достичь оптимального показателя, понадобится не год и не два, а десятки лет! В особенности с учетом того, что в последние годы эти работы практически не финансируются. По информации областного управления лесоохотничьего хозяйства, если в 2014 году было создано 2500 га новых лесных насаждений, в 2015-м – 2000 га, то в прошлом году – 83 гектара. Перспективы и того хуже.

На сегодняшний день в области лесами покрыто 36,3 тысячи гектара. Из них хвойные насаждения составляют 11, 6 процента. Но именно хвойные леса находятся в зоне особого риска: летом они чаще, чем другие насаждения, страдают от пожаров, в предновогодний период – от браконьеров. И в том, и в другом случае главной причиной потерь является человеческий фактор.

– Минувшим летом у нас произошло рекордное количество лесных пожаров – 327, которые охватили площадь 863 га, – отмечает заместитель начальника Запорожского областного управления лесоохотничьего хозяйства Владимир Кобзар. – И чаще всего горят хвойные плантации. Объясняется это тем, что сосны растут на песке, температура которого в летнюю жару может повышаться до 60 градусов Цельсия. Достаточно минимальной искры, чтобы дерево вспыхнуло. Для защиты от пожаров мы делаем в лесах минерализованные полосы шириной до пяти метров. Но этим летом был такой зной и такой сильный ветер, что это не спасало деревья от огня. Ну а зимой другая напасть – незаконная вырубка...

Штрафы – немалые. Но нередко штрафовать некого

В предновогодние дни сосновые насаждения охраняются особенно тщательно. Для этого проводятся совместные рейды с участием работников лесхозов, Госэкоинспекции, общественных инспекторов и полиции. Штрафы тоже немалые.

– Законом предусмотрено, что в предновогодний период расчетный размер ущерба за каждое срубленное или поврежденное хвойное дерево увеличивается в три-четыре раза, – говорит заместитель начальника Госэкоинспекции в Запорожской области Артем Кизим.За срубленную сосну с диаметром среза ствола десять сантиметров придется заплатить от 700 до 1000 гривен. Чем больше диаметр среза, тем существеннее наказание – вплоть до 2550 грн. Благодаря патрулированию и высоким штрафам, количество браконьерских вырубок стало уменьшаться. К примеру, в 2013 году за период проведения операции "Новогодняя елка" нами было составлено восемь протоколов на браконьеров за незаконную вырубку сосен; в 2014 и 2015 годах – по шесть, а в прошлом году – два...

Впрочем, приведенные цифры касаются лишь тех случаев, когда нарушителей задержали "на горячем". Однако это удается не всегда, так как браконьеры выходят на свой промысел чаще всего ночью и предпочитают отдаленные уголки леса. А если виновные не найдены, то и ущерб предъявлять некому. Так, минувшей зимой в Пологовском районе сотрудники лесхоза обнаружили в лесу порядка 70 уже срубленных и припрятанных новогодних сосен. На браконьеров устроили засаду, но так их и не поймали.

Бывает и так, что целиком дерево не спиливают, а лишь обламывают у него ветки.

– Мы не раз задерживали на территории Национального заповедника "Хортиця" людей, которые несли с собой охапки сосновых веток, – говорит младший научный сотрудник сектора охраны природы заповедника Сергей Козодавов.Причем повреждают, как правило, невысокие молодые деревья. А это тоже может привести к их гибели. Поэтому главное внимание в ходе патрулирования уделяем охране молодых плантаций.

Но самым эффективным способом борьбы с незаконной вырубкой хвойных деревьев в канун новогодних праздников, по мнению экологов, мог бы стать отказ от традиции устанавливать дома живую елку.

– Если не покупать живые елки, то и рубить их не будет необходимости, – утверждает Артем Кизим. – В Европе уже давно отдают предпочтение искусственным елкам. Живое деревце там тоже можно купить, но стоит оно просто огромных денег...

Само по себе использование елки [сосны] для того, чтобы она [или ее верхушка) просто постояла в доме в течение двух недель - нерационально. В природе каждое дерево, проживая отведенный ему век, занимает определенное место и выполняет предназначенные функции – в частности, поглощает углекислоту и вредные вещества, поступающие в атмосферу с автовыхлопами и выбросами промышленных предприятий, а также выделяет в воздух кислород.

Желание просто видеть в течение рождественских праздников в комнате елку не может оправдать того, что значительное количество кислорода не попадет в атмосферу с гибелью каждого дерева и оно не сможет выполнить отведенных ему функций в экологической системе. Напоминаем: один гектар хвойных деревьев выделяет 30 т кислорода в год (без учета фитонцидов); один гектар елового леса полностью обеспечивает годовую потребность человека в кислороде.

Не так-то просто вырастить сосну в степи

Как объяснил Владимир Кобзар, новогодние елки выращиваются на специально отведенных плантациях. В нашей области они занимают площадь 138 гектаров, на которых произрастает свыше 450 тысячи деревьев. Основная порода – сосна крымская. Для того, чтобы деревце достигло нужных для продажи размеров, его выращивают восемь-двенадцать лет. При этом насаждения ежегодно восстанавливают, высаживая до 8000 штук сеянцев сосны. В этом году, в частности, было создано 6,6 гектара новых новогодних плантаций. Данный процесс беспрерывный и, по славам лесников, не наносит ущерба окружающей природной среде.

– Вырастить сосну в нашей засушливой степной зоне непросто, – говорит Владимир Кобзар. – Это в западных областях – где семя упало, там и проросло, а у нас для этого требуются немалые ресурсы и много труда: от сбора и обработки посевного материала до регулярной прополки, защиты дерева от вредителей и болезней на протяжении всего вегетационного периода.

В питомнике Пологовского лесхоза [самый крупный в области и входит в пятерку лучших в Украине] "МИГу" рассказали, что процесс выращивания сосен начинается уже со сбора шишек – в тот период, когда они еще закрыты. Собранные шишки укладывают в сушилку, где они под действием тепла раскрываются, а затем помещают в барабан, чтобы высвободить семена. Полученные семена обрабатывают особым способом и отправляют в инспекцию для присвоения им класса качества. И только после этого их высевают в питомнике, где выращивают сеянцы в течение двух лет. Из 100 килограммов шишек получают около двух-трех кило семян. Из килограмма семян – около 1000 сеянцев, которые потом высаживают в открытый грунт. Почву для этого тоже нужно подготовить – взрыхлить, сделать углубления в 60 сантиметров, чтобы накапливалась влага, и т.д. После трех лет наблюдений и ухода погибшие деревья убирают и заменяют новыми саженцами. Но в целом, даже при соблюдении всех норм технологи и с учетом благоприятных погодных условий, средняя приживаемость деревцев составляет 70-75 процентов. И это не считая потерь от пожаров и браконьерских вырубок на протяжении всех восьми-двенадцати лет взращивания новогодних плантаций.

Цена вопроса и законность продаж

К нынешним новогодним праздникам подразделениями обллесхоза на продажу подготовлено более 10,2 тысячи сосен. Цены на прошлогоднем уровне: сосны высотой до метра продают по 60 гривен, до двух метров – по 100 грн. Однако у нас реализуют не только сосны, выращенные местными лесхозами. Ходовой товар завезли из самых разных регионов. Поэтому отпускные цены на елочных базарах достаточно разные. Впрочем, откуда бы не приехали лесные красавицы, все они должны быть соответствующим образом маркированы.

Каждое деревце, выращенное и легально срубленное в лесохозяйственных предприятиях страны, маркируется специальной клейкой лентой со штрих-кодом. Законность продажи можно проверить прямо в момент покупки елки, зайдя на сайт Гослесагентства [www.ukrforest.com/check]. В форме нужно указать серию и номер бирки. В ответ вы должны получить информацию о том, где была выращена сосна и кому продана для дальнейшей реализации. Если указанный вами номер не будет идентифицирован, то данное дерево, скорее всего, срублено незаконно.

Те сосны, которые были выращены не гослесхозами, а частными предпринимателями на арендованной или собственной земле, клейкой лентой не маркируются и в базу Гослесагентсва не занесены. Но на каждом таком деревце должна быть личная печать частного предпринимателя, а у продавца – товарно-транспортная накладная с указанием того же ЧП.

"МИГ" побывал на нескольких запорожских елочных базарах с целью отследить розничные цены на елки (сосны) и проверить легальность их происхождения.

На первой же "точке" мы увидели целую гору прекрасных сосен – но без клейма или клейкой ленты. За сосну высотой около одного метра предприниматель запрашивал минимум 250 гривен. На вопрос "откуда товар и почему нет маркировки?" ответил, что купил сосны на оптовом складе в Запорожье, но не знает, откуда их привезли, а бирки с кодом, дескать, просто не успел наклеить.

Не было маркировки и в дух других торговых точках, куда мы заглянули. И лишь в третьей, наконец, увидели нужную наклейку и проверили данные на сайте Гослесагентсва. В полученной информации указывалось, что дерево действительно выращено на предприятии лесхоза.

Что касается цен, то самые демократичные оказались продавца, назвавшегося Андреем. Свой товар он привез из частного питомника в Кобыляках [на каждом деревце – соответствующий штамп]. За пышную метровую сосенку просил 50 гривен, за дерево высотой до 2,5 метра – 500 грн.

Светлана Шкарупа    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Яка різниця між чоловіками та жінками у владі? Це запитання обговорювали на робочій зустрічі у Широківській об’єднаній територіальній громаді, яка відбулася в рамках проекту «Просування участі жінок у політиці та протидія ґендерним стереотипам» [реалізує Запорізький благодійний фонд «Єдність» за майбутнє» в партнерстві з НДІ та за підтримки Уряду Великої Британії].

Жінки-депутатки, які взяли участь у заході, відзначили, що чоловіки мислять глобально, а жінки враховують всі тонкощі. Саме тому розвиток і процвітання громади залежить від врахування обох світоглядів при прийнятті рішень.

Створення депутатських об’єднань, які займаються питаннями рівних прав жінок і чоловіків ще з кінця 20-го століття у європейських країнах, дало важливий результат для суспільства – у бюджетах враховуються потреби жінок і чоловіків, хлопців і дівчат, підвищено соціальні стандарти, рівень життя. У Запорізькій області з 2016 року ініціативні жінки та чоловіки-депутати у місцевих радах, зокрема, і двох об’єднаних територіальних громад об’єдналися у міжфракційні та депутатські групи «Рівні можливості» та реалізують суспільно важливі ініціативи.

Жінки-депутатки Широківської ОТГ відзначили, що їх об’єднують питання допомоги дітям-сиротам, дітям з інвалідністю, підтримки багатодітних сімей і сімей військовослужбовців, загиблих в АТО тощо.

В ході зустрічі глава Запорізького благодійного фонду «Єдність» за майбутнє» Тамара Огородова поділилася інформацією з Першого Українського Жіночого Конгресу про напрямки державної та регіональної політики із впровадження рівних прав і можливостей жінок і чоловіків, зокрема, підтримку проектів Державним фондом регіонального розвитку, які подають активні жінки. Вона відзначила, що Закон України «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків» дає можливість місцевим депутатам впливати на ґендерну політику, зокрема, призначати уповноважених осіб з ґендерних питань, контролювати виконання цього закону.

 

   Жінки складають більше 50% населення України? і вищу освіту отримують більше жінок, ніж чоловіків. Але чи мають вони рівні з чоловіками можливости розкрити свий потенціал?

Розширення можливостей та прав жінок для участі в прийнятті рішень в органах місцевого самоврядування було одним із ключових питань на Першому Українському Жіночому Конгресі, який відбувся у Києві. Прем'єр-міністр України Володимир Гройсман відзначив важливість впровадження ґендерної рівності на національному та регіональному рівнях. Віце-прем’єр-міністр – Міністр регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ України Геннадій Зубко наголосив, що Державний Фонд регіонального розвитку особливо підтримуватиме проекти, які подають жінки-керівники громад, активні жінки.

Щоб залучити більше жінок до прийняття рішень в органах місцевого самоврядування, їм треба створити умови, – відзначили на Конгресі Даян Банян, ґендерна експертка Ради Європи (Великобританія), колишній міський голова міста Вейбурн Дебра Баттон, експертка з ґендерних питань Бет Воронюк (Канада). Порівняно з чоловіками, українські жінки більше часу витрачають на домашні справи, виховання дітей, часто мають менші економічні ресурси, потребують більшої підтримки та розуміння від сім’ї.

Країни, які створили для жінок можливості реалізуватися в органах місцевого самоврядування, мають високий рівень життя та соціальні стандарти. Жіноче представництво на регіональному рівні в Канаді – 40%, Норвегії – 40%, Швеції – 52,4% .

 

 

   Обласний рівень

 

       Серед 22 голів обласних рад – 2 жінки – у Київській та Миколаївській.

 

       У Запорізькій обласній раді – 17% жінок-депутаток.

 

       В обласних радах Україні представництво жінок-депутаток – від 8% (Ужгородська) до 29% (Чернігівська), в середньому – 18%.

 

       Серед міських голів обласних центрів – 2 жінок, які виконують обов’язки міського голови у містах Миколаїв і Луцьк.

 

   Районний рівень

 

       3 районні ради у Запорізькій області – Бердянську, Оріхівську, Більмацьку очолюють жінки.

 

       У районних радах Запорізької області – 28% жінок-депутаток.

 

   Міський рівень

 

       Серед міських голів України 7% жінок, здебільшого у містах, де проживають від 10 000 до 30 000 осіб.

 

       У Запорізькій області 2 жінки – міські голови міст Вільнянськ і Василівка.

 

       У міських радах Запорізької області, в середньому, 30% жінок-депутаток.

 

       16% жінок-депутаток обрано до Запорізької міської ради.

 

   Об’єднані територіальні громади (ОТГ)

 

       Зі збільшенням бюджетів громад після децентралізації зменшується кількість жінок у владі. У 34 громадах Запорізької області обрано 43% жінок-депутаток, 15% голів ОТГ

 

На місцевих виборах 2015 року жіноче представництво складало 58% жінок-депутаток і 39% голів рад.

 

 

   Моніторинг було здійснено в рамках проекту «Просування участі жінок у політиці та протидія ґендерним стереотипам», який Запорізький благодійний фонд «Єдність» за майбутнє» реалізує в партнерстві з НДІ за підтримки Уряду Великої Британії через Фонд розвитку ефективного врядування.

 

 

Среда, 06 Декабрь 2017 14:16

Жінки в Збройних силах

Напередодні Дня Збройних сил України, який відзначається 6 грудня, Запорізький благодійний фонд "Єдність" за майбутнє"

в рамках проекту «Просування участі жінок у політиці та протидія ґендерним стереотипам" здійснив моніторінг участі жінок в збройних силах різних країн.

США

  • В Збройних силах США – жінка-генерал Лорі Робінсон вперше стала Командувачем Об'єднаного командування збройних сил Сполучених Штатів – Північне командування (USNORTHCOM) та Командування повітряно-космічної оборони Північної Америки (NORAD). До цього була чотиризірковим генералом.
  • Серед чотиризіркових генералів – 25% жінок - три жінки – Енн Данвуді, Жанет Вольфенбаргер, Мішель Ховард (в армії США може бути лише 12 чотиризіркових генералів). Ці звання жінки стали отримувати з 2008 року.
  • В армії США на дійсній військовій службі – близько 60 жінок-генералів.
  • Перша жінка-генерал була призначена в 1970 р.
  • Жінки складають близько 14% американських військовослужбовців.
  • Жінки-військові мають змогу обирати, коли народжувати дітей та повертатися до роботи.

Європа

  • У Норвегії в 2009 році призначили першу жінку-генерала Крістін Лунд, на початку 2017 року Військово-Повітряні Сили Норвегії очолила жінка – генерал Тоньє Скіннарланд.
  • У Швеції з 2012 і в Німеччині з 2013 року Міністр оборони – жінки, у Норвегії – попередній і діючий Міністр оборони – жінки.
  • У армії Чехії в 2017 році жінка вперше стала генералом.

Україна

  • В Україні немає жінок-генералів.
  • Жінки складають менше 10% військовослужбовців Збройних Сил України.
  • Лише з 2016 року жінки отримали можливість офіційно працювати на 63 військових спеціальностях, раніше заборонених, а це, в першу чергу, соціальний захист.

Оборонна міць держави для України є пріорітетом. Актуальне питання рівних прав і можливостей жінок у військовій сфері обговорювали на Першому Українському Жіночому Конгресі 22 – 23 листопада в Києві Міністр оборони Степан Полторак, бригадна генералка Збройних Сил США Дон Дескінс, генерал-бригадирка, начальниця штабу Армії Норвегії Інґрід Ґ’єрде, Євгенія Гілмартін, полковниця Американських сухопутних військ, перша жінка-миротворець в Україні, Третя Секретарка Оборонної Секції Місії України при НАТО Валерія Парада. Міжнародні гості відзначили, що після розширення можливостей для жінок служити в армії багато жінок підписали контракт зі Збройними силами, мають можливість самореалізуватися, отримувати підвищення по службі, зміцнювати оборонну здатність країни.

Перше питання, яке задали на Конгресі Степану Полтораку – коли в Україні буде жінка-генерал? В нашій державі ґендерні стереотипи заважають жінкам служити в армії, а особливо підвищенню по службі. Зокрема, Валерія Парада, перша жінка-миротворець в Україні з 20-річним військовим досвідом у Лівані, Іраці, Косово, зоні АТО мала отримати звання «полковник» ще рік тому. Після привернення уваги до проблеми просування жінок на військовій службі Степан Полторак одразу ж на Конгресі заявив, що він підготує наказ щодо присвоєння їй чергового звання «полковник». В українській армії є жінки, гідні стати генералами. Але їх заслуги не помічають, не сприяють підвищенню по службі.

Якби в українській армії серед генералів були жінки, чи були б такі гострі проблеми з військовою амуніцією та технікою, харчуванням, медичним обслуговуванням?

 

 

 

Недавно в Оргусском центре департамента экологии и природных ресурсов Запорожской ОГА местные активисты "Объединения народного контроля Украины" провели заседание круглого стола [вероятно, уже последнее в этом году]. И посвящено оно было вопросам контроля выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта.

Выбор темы не случаен. Дело в том, что в Запорожье, где круглосуточно "дымят" десятки заводов, включая металлургические гиганты, именно их рассматривают как главных загрязнителей атмосферного воздуха. Соответственно, и общегородские экологические программы ориентированы лишь на снижение вредного влияния на окружающую среду этих предприятий. А вот выбросы от автотранспорта остаются вне поля зрения, хотя вклад автомобилей в загрязнение атмосферы год от года увеличивается. Именно поэтому участники круглого стола решили еще раз привлечь внимание властей к данной проблеме с тем, чтобы в новую природоохранную программу, которую горсовет должен принять уже в будущем году, в обязательном порядке были внесены и мероприятия по снижению вредных выбросов от авто.

СО, свинец и губительный шум...

Как отметил врач по коммунальной гигиене Запорожского лабораторного центра МОЗ Украины Евгений Тулушев, в жилых кварталах Запорожья условно определены 35 точек, расположенных на расстоянии 50-100 метров от городских автомагистралей, где берутся пробы воздуха для исследований на содержание окиси углерода (СО). В год делается 70-100 таких исследований, и за последние пять лет до 15 процентов проб были с превышением предельно допустимых концентраций СО. Кроме того, при проверке почвы в тех же зонах в пробах выявляется наличие свинца. Вероятнее всего, его источником является тетраэтилсвинец – запрещенная в свое время присадка к моторному топливу. Присутствие этого вещества в атмосфере даже в микродозах крайне негативно влияет на здоровье людей и в особенности детей.

– Еще один фактор, который мы учитываем в связи с автотранспортом, это шум, – говорит Евгений Тулушев. – Ежегодно проводим до тысячи исследований, и 70-80 процентов из них – с превышением предельно допустимых показателей. Фактически во всех жилых районах, которые прилегают к основным городским автодорогам, фиксируется повышенный уровень шума. В первую очередь это касается Вознесеновского района, Днепровского и Александровского. И мало кто знает, что повышенный уровень шума является спусковым крючком для серьезных заболеваний сердечно-сосудистой и нервной систем. Есть и еще одни момент, который не может не беспокоить. Так, многие наши дворы по сути уже превратились в автостоянки. Гулять или дышать свежим воздухом там невозможно. Ведь в автовыбросах присутствует целый букет ядовитых соединений, в том числе канцерогенов. И все это – в зоне дыхания человека. Санитарными правилами планировки и застройки населенных пунктов напрямую запрещается превращать дворы в атостоянки. Властям нужно обратить на это внимание и принять действенный меры...

Выхлопы вызывают онкологию

По мнению доцента кафедры транспортных технологий ЗНТУ Владимира Юдина, контроль за автовыбросами у нас практически сведен к нулю, но, похоже, ответственных чиновников это не особо беспокоит.

Следует заметить, что Владимир Юдин – один из немногих запорожских специалистов, который регулярно отслеживает ситуацию по автовыбросам в нашем городе и потому имеет четкое представление о реальных масштабах проблемы. В 2007 году он, совместно с учеными Института гигиены и медицинской экологии им. Марзеева, участвовал в проведении исследований по определению объемов и состава выбросов от автотранспорта в Запорожье. В результате выяснилось, что на многих городских перекрестках в час пик автовыбросы составляют более 60 процентов от общего объема всех выбросов в атмосферу [по среднегодовым показателям на долю автомобилей приходится тоже немало выбросов – свыше 40 процентов]. Подробные результаты исследований "МИГ" уже публиковал, но, думаю, будет не лишним повторить хотя бы основные цифры.

Итак, на десяти наиболее оживленных запорожских перекрестах суточные объемы выбросов от автомобилей составили: 22 тонны оксида углерода, 67 тонн углеводорода, 24 тонны диоксида азота и две тонны диоксида серы, 70 кг сажи, 200 кг бенз(а)пирена.

На основании полученных данных было подсчитано, что в среднем на обследованных перекрестках индивидуальный риск онкозаболеваний в 100 раз (!) превышает допустимую норму. Тогда же ученые разработали и передали городским властям перечень рекомендаций по уменьшению концентрации вредных выбросов от автотранспорта в наиболее опасных зонах. Напомню, было это десять лет назад. Однако рекомендации так и не были выполнены, и на сегодняшний момент ситуация еще более ухудшилась.

– С 2007 года общее количество автомобилей в городе выросло со 170 тысяч до 300 тысяч, – отмечает Владимир Юдин. – Соответственно, увеличился и объем выбросов. При использовании автопарка хотя бы на уровне 70 процентов ежедневно на улицы Запорожья выезжает прядка 200 тысяч автомобилей. И это без учета транзитного транспорта, потоки которого тоже существенны, особенно летом. Средний возраст автомобилей у нас составляет примерно 20 лет. Более половины авто – вообще выходцы из СССР, с содержанием вредных веществ в выхлопных газах на уровне Евро-2. И это в то время, когда в США, Канаде, странах Европы и др. уже действует экологический стандарт Евро-6, который крайне жестко регламентирует содержание загрязняющих веществ в выхлопных газах и топливе. Что касается нашей страны, то раньше контроль за автовыбросами хотя бы выборочно осуществляла ГАИ. В Запорожье, например, на выезде из города, были пять экологических постов. Кроме того, дважды в год проводились операции "Чистый воздух", в ходе которых любые авто останавливали прямо на дорогах и проверяли содержание СО в автовыхлопах. А сейчас пришедшие на смену ГАИ патрульная и дорожная полиция такую работу не проводят. В запорожском управлении "Укртрансбезпека" тоже ответили, что подобными проверками не занимаются – у них нет для этого ни специалистов, ни аппаратуры. Да и сами водители не заинтересованы следить за тем, чтобы их авто было "экологически чистым". Но! Никто не отменял соблюдение законодательства Украины. Это целых три закона, которые регламентируют ограничение вредных веществ в автовыхлопах: "Про дорожній рух", "Про охорону атмосферного повітря" и "Про автомобільний траспорт", согласно которым превышение предельных норм загрязняющих веществ в автомобильных выбросах приравнивается к технической неисправности автомобиля. Есть ДСТУ (стандарты. – авт.). Их нужно выполнять, а за невыполнение – наказывать...

Пора вернуть жесткий контроль

По словам заместителя начальника Госэкоинспекции в Запорожской области Артема Кизима, штраф, предусмотренный за эксплуатацию транспортного средства с превышением загрязняющих веществ в отработанных газах, не такой уж и маленький – 510 гривен. Проблема в другом. Во-первых, инспекторы не имеют полномочий проверять личные частные авто – только АТП. Во-вторых, сами стандарты [ДСТУ] уже давно устарели, поэтому даже старые автомобили чаще всего укладываются в эти нормы.

И действительно, если на Западе за последнее десятилетие требования к автовыхлопам становились все более жесткими, то у нас – более либеральным. Так, по "старому" ДСТУ содержание СО в отработанных газах автомобилей допускалось максимум 1,5 процента, а по новому [с 2010 года] – уже до 3,5 процента. Кроме того, еще до введения новых стандартов по всей Украине [в том числе в Запорожье] ликвидировали все стационарные экологические посты, потом отменили проведение операций "Чистый воздух" и обязательный техосмотр для частных авто. Ну а завершающим штрихом стал запрет для управлений статистики   с 2016 года вообще подсчитывать объемы выбросов от автотранспорта. Согласитесь, на фоне увеличения общего числа автомобилей все это выглядит по мешей мере странно и требует радикальных перемен.

В заключение скажу, что участники круглого стола приняли решение обратиться в ОГА и к депутатам горсовета с тем, чтобы инициировать официальное обращение в Верховную Раду и Кабмин Украины с предложением внести изменения в Закон "Об охране атмосферного воздуха" [с целью ужесточения действующих норм] и отменили мораторий на проверки субъектов хозяйствования, которые эксплуатируют автотранспорт. В принятой резолюции также указывается на необходимость учесть при разработке новой городской природоохранной программы мероприятия по минимизации автовыбросов. Отдельным пакетом в горсовет передадут "план действий" Владимира Юдина, в котором он, в частности, предлагает на местном уровне возобновить выборочный контроль содержания вредных веществ в автовыхлопах и качества бензина на городских заправках.

Светлана Шкарупа

 

Недавно в нашей газете прошла информация о том, что представители общественной организации «Стоп коррупции» совместно с «Киевводоканалом» и Госэкоинспекцией проверили столичные автомойки и обнаружили, что многие из них сбрасывают отходы своего производства в ливневую канализацию, откуда грязная вода напрямую попадает в Днепр. По документам только 820 из 2726 автомоек, которые действуют в Киеве, имеют договоры на сброс сточных вод с «Киевводоканалом». А как обстоят дела в Запорожье?

Выяснить это оказалось делом непростым. Начать с того, что подобных совместных рейдов в нашем городе вообще не проводили. Запорожская областная Госэкоинспекция, как мне пояснили, в последние пять лет тоже не проверяла автомойки. А до этого если и проверяла, то лишь в единичных случаях.

Впрочем, согласно действующему законодательству, любой субъект хозяйствования [будь то предприятие или частный предприниматель], деятельность которого предусматривает сброс сточных вод, обязан оформить разрешение на специальное водопользование. Для получения такого разрешения нужно провести очень серьезную предварительную работу и подготовить множество документов. В том числе обоснование потребности в воде  с ежемесячным нормативным расчетом водопользования и водоотведения; описание и схему мест забора воды и сброса стоков; нормативы предельно допустимого сброса вместе со стоками загрязняющих веществ в водные объекты  [с расчетом на каждый выпуск отдельно]. Одно только «но». За оформлением разрешения [как и в случае разрешений на выбросы в атмосферный воздух] субъект хозяйствования должен обращаться сам. Если же не обратился, то он просто остается вне поля зрения, и выявить «нелегала» можно лишь в ходе проверки, которую проведут контролирующие органы. А, как я уже заметила, главный контролирующий орган, Госэкоинспекция, автомойки не проверял, как минимум, с 2012 года. Частично по причине действующего моратория. Но и без моратория периодичность плановых проверок мелких частных предприятий [автомойки к таким и относятся] составляет, если не ошибаюсь, не чаще одного раза в десять лет.

И еще один нюанс. Раньше разрешения на спецводопользование выдавали территориальные департаменты экобезопасности и природных ресурсов. Но с июня этого года были внесены изменения в нормативную базу. Теперь такие разрешения выдаются территориальными органами Госводагентства. Я дозвонилась до запорожского управления Госводагентства и поинтересовалась, какое количество автомоек в нашем регионе уже оформили упомянутые разрешения на спецводопользование. Но, увы, никакой информации не получила. Заведующая сектором, отвечающим за разрешительную деятельность, Карина Ожеван напрямую мне не отказала, но стала сетовать на «ужасную загруженность» и попросила перезвонить позже. В течение десяти дней я звонила ежедневно, в том числе в назначенные самой чиновницей часы. Однако она так и не ответила ни на один вопрос и в конце концов просто перестала снимать трубку.   

Единственно, от кого удалось получить хоть какую-то информацию по интересующей меня теме, это КП «Водоканал». В частности, в ответе на запрос указывалось, что, согласно Правилам приема сточных вод предприятий в систему канализации города Запорожья [решение исполкома Запорожского горсовета № 167 от 29.05. 2003 г], КП «Водоканал» на сегодняшний день заключил около 100 договоров с автомойками. В соответствии с ними субъекты хозяйствования должны придерживаться установленных требований к составу сточных вод на сбросе в городскую канализацию. Далее отмечалось, что с целью контроля за соблюдением нормативных актов и условий договоров, «Водоканал» осуществляет систематический контроль качества сброса сточных вод автомоек. В случае выявления превышений допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, нарушителям начисляют дополнительную плату за сброс сверхнормативных загрязнений.

Вот, собственно, и все. И ни слова о том, как часто выявляются превышения допустимых концентраций загрязнений в сточных водах, и  каков состав этих сверхнормативных сбросов.

Кроме того, без ответа остается и главный вопрос: а сколько всего у нас автомоек и сколько из них работают вообще без договоров и каких-либо разрешающих документов? С учетом того, что услуги по мойке машин (в том числе чистки двигателей) оказывают не только в автономных автомойках, но и почти на всех станциях техобслуживания, таких «точек» наберется гораздо больше сотни [тем более, что «Водоканал», помимо города Запорожья, обслуживает также три района – Запорожский, Новониколаевский и Вольнянский]. Причем, тех, кто не имеет указанных договоров и, понятное дело, сбрасывает стоки или в ливневку, или в ближайший водоем, вообще никто не контролирует.   

Между тем, сточные воды, которые образуются при мойке автомобилей, это не безобидная мыльная смесь. Они содержат нефтепродукты и массу механических примесей: смазочно-охлаждающие жидкости, моторные масла, асфальт, песок, соли тяжелых металлов, различные виды топлива. Плюс сами моющие средства, очистители стекол, составы для очистки двигателя [в самом двигателе накапливаются различные углеводородистые отложения - нагар, лак, шлам, смолы], удаления битумных пятен, жирных пленок и пр. 

Светлана Шкарупа

Минувшей зимой разгорелся нешуточный скандал по поводу того, что в центре Запорожья, на территории бывшего завода "Гамма" [пр. Маяковского,11] в качестве топлива для котлов использовали старые автопокрышки. Шум подняли жители соседних многоэтажек, поскольку уже не могли дышать от едкого дыма, накрывшего целый квартал [а это не только жилые дома, но и три школы с гимназией].

Первой на жалобы горожан тогда отреагировала депутат горсовета Елена Галкина, направив запросы в самые разные инстанции. В итоге, по решению исполкома, была создана специальная комиссия, которая, с привлечением общественности и экоинспекции, обследовала внутреннюю территорию бывшего завода, откуда распространялся дым [правда, в момент посещения "уже никто ничего не жег"]. Проблему неоднократно обсуждали и на заседаниях депутатской комиссии по экологии... Расследование длилось вплоть до средины апреля. Однако "окончательного решения" так и не последовало, виновные тоже названы не были. А с наступлением тепла отпала сама необходимость использовать отопительные котлы, и жалобы горожан на задымление прекратились.

Сейчас мы вошли уже в новый отопительный сезон, и "МИГ" решил выяснить, чем же все-таки завершились те проверки? Удалось ли найти виновных, и есть ли гарантия, что с приходом настоящих холодов ситуация не повторится?

"Ничейная" гора из покрышек

Для начала напомню, что же выявили представители общественности, депутатов и районной администрации уже при первом посещении территории бывшей "Гаммы" [в январе 2017 г]. Стоит заметить, что попасть на эту закрытую со всех сторон заводскими корпусами территорию было очень непросто, даже с депутатскими мандатами и полномочиями районных чиновников. Но в конце концов после долгих переговоров представителям власти все же удалось пройти через "охранный кордон". И почти сразу перед глазами предстала гора изношенных автопокрышек, а рядом – множество уже обгоревших остатков от шин в виде беспорядочной кучи корда [стальная проволока]. Понятное дело, что застать на горячем, в момент сжигания покрышек, никого не удалось. Пока шли переговоры на проходной, большинство "субъектов хозяйствования", обосновавшихся в бывших заводских корпусах, словно корова языком слизала. А те, кто остался, представлялись "мелкими сошками" и лишь плечами пожимали – мол, ничего не знаем, ничего не жгли, чьи покрышки, не знаем...

Спустя некоторое время в ходе проверки, проведенной представителями госэкоинспекции, на данной территории было обнаружено шесть твердотопливных котлов, принадлежащих различным частным фирмам [автопокрышки к тому времени "исчезли", но вместо них появилась куча из обувных подошв]. Однако проверяющие смогли пообщаться с руководителем лишь одной из них. С тем и ушли. Были и другие проверки, по жалобам жильцов из соседних домов. Но в результате официальные претензии предъявили к единственному частному предприятию, причем даже не по поводу использования автопокрышек в качестве топлива для котла и выбросов в атмосферу ядовитых веществ.

– С января по апрель этого года, – говорит заместитель начальника госэкоинспекци в Запорожской области Артем Кизим, к нам неоднократно поступали жалобы от горожан, согласно которым на территории и в помещениях бывшего завода "Гамма" незаконно используются котельные, сжигаются бытовые и другие отходы, в результате чего в воздух выбрасываются загрязняющие вещества. По всем обращениям мы выезжали на место для проведения проверок. В частности, выявили, что ООО "Самшит" на указанной территории производит эксплуатацию бытовых твердотопливных котлов без разрешения на выбросы. Для устранения нарушения было выдано соответствующее предписание, а ответственное лицо привлечено к админответственности и оштрафовано на максимальную, предусмотренную законом за такое нарушение сумму – 136 гривен. Предписание было выполнено, и предприятие уже оформило разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Что касается других владельцев или арендаторов бывших заводских помещений [а таких очень много!], то их не застали на рабочем месте. А по закону мы имеем право проверять предприятие лишь в присутствии его руководства. Поэтому еще в апреле госэкоинспекция официально обратилась в полицию с тем, чтобы были приняты меры по пресечению на упомянутой территории противоправной деятельности, которая создает угрозу загрязнения окружающей природной среды и может нести угрозу здоровью граждан. Но пока ответа от полиции нет...

Виновных так и не нашли

А что ж специально созданная комиссия? Насколько мне известно, единственно, что она сделала, так это сумела установить нынешних владельцев кода-то целостного комплекса производственных помещений завода "Гамма". Наиболее крупных из них – не менее двух десятков. А вместе с арендаторами и субарендаторами наберется больше сотни различных ООО, ЧП и пр. Но дальше констатации этого факта дело не пошло.

В целом итоги неутешительны. Фактически после многомесячной "бурной деятельности", в которую были вовлечены чиновники, депутаты, инспекторы, правоохранительные органы и т.д., на выходе получился жалкий пшик. Поскольку главного так и не узнали: кто именно минувшей зимой регулярно жег мусор и опасные отходы по сути в центре города? Да и сам факт такой преступной деятельности ни подтвердить, ни доказать не сумели. Но даже если бы сумели и нашли виновных, то наказание было бы не обременительным – все те же 136 гривен. Такая вот цена за угрозу жизни людей, которые вынуждены были вместе с воздухом вдыхать опаснейшие и ядовитые вещества – углеводороды и целый букет канцерогенов, которые выделяются при сжигании автопокрышек.

Но печальнее всего то, что с наступлением зимы ситуация может повториться.

– На территории бывшего завода "Гамма" по-прежнему много действующих предприятий и множество работников, а центрального отопления нет, – говорит Елена Галкина. – Должны же они как-то отапливать помещения! И если минувшей зимой можно было безнаказанно в качестве топлива использовать опасные, но дешевые отходы, то что сейчас помешает это делать? Я считаю, что проблема стоит очень остро, и нужно найти способ ее решить, пока не разразился еще один скандал. Тем более, что в частной собственности находятся только производственные корпуса, а владельцем самой земли является город – договоры на аренду земельных участков не оформлены ни одним из собственников.

Больше Постановлений – важных и нужных!

"МИГ" направил на имя Министра экологии Украины Остапа Семирака официальный запрос с просьбой разъяснить, почему предприятиям третьей группы, к которой относятся практически все мелкие ООО и ЧП, разрешения на выбросы выдаются бессрочно? К тому же дело поставлено так, что никто доподлинно не знает, вообще оформлены такие разрешения или нет, поскольку деятельность "чэпэшников" по сути не контролируется [выборочную проверку можно осуществить лишь по жалобе частного лица и при условии, что ее "согласуют" в высшей инстанции; а наказания за нарушения предусмотрены просто смехотворные].

Однако вместо разъяснений в полученном из министерства ответе лишь были процитированы выкладки из действующего законодательства, согласно которому разрешения на выбросы... действительно выдаются бессрочно.

Еще одна серьезная проблема – утилизация автопокрышек, которые с одной стороны являются опасными отходами, а другой могут быть ценным вторсырьем. Однако в Украине лишь небольшой процент изношенных шин идет на переработку, а большая часть выбрасывается на свалки [или, как в "нашем случае", используется в качестве топлива]. Поэтому мы также поинтересовались у Министра тем, как выполняется Постановление Кабмина №1136 от 27.07.2011 г. "Некоторые вопросы сбора, заготовки и утилизации изношенных шин", согласно которому предприятия, занятые производством или импортом шин, должны самостоятельно обеспечить сбор, хранение и утилизацию выработавших ресурс покрышек. Либо заключить договоры на выполнение этих работ с соответствующими организациями. В том же Постановлении указывается, что Минприроды будет регулярно анализировать состояние дел в этой сфере и способствовать привлечению инвестиций в развитие системы сбора и утилизации автопокрышек. Особенно было интересно узнать, сколько инвестиций было привлечено в Запорожскую область.

Но, увы. Из ответа следовало, что "к сожалению, механизм, предусмотренный указанным постановлением, не удалось реализовать". Зато уже в этом году Минприроды... разработало новый проект Постановления "О внесении изменений в Постановление Кабмина №11136 от 27.07.2011г".

Впрочем, сам Министр наш запрос, скорее всего, даже не читал. Поскольку ответ на него был получен от директора Департамента экологической безопасности и разрешительно-лицензионной деятельности С.И. Лукьянчука

Светлана Шкарупа

На фото [сделано в январе 2017 г.] внутренний двор бывшего завода "Гамма"

apple d

Свежий номер

MIG-2018 01 18 03 1 253x374

 
 

Поиск

Система Orphus