Понедельник, 15 Февраль 2016 10:18 Версия для печати

Контора раздора

Оцените материал
(6 голосов)

23 года идет война за трехэтажное здание Института механизации животноводства между аграрной академией и заповедником "Хортиця"

В прошлом номере «МИГ» описал плачевное состояние, в котором находится административно-лабораторный корпус бывшего Центрального научно-исследовательского проектно-технологического института механизации и электрификации животноводства [ЦНИПТИМЭЖ, в просторечье – ЦИМЭЖ], расположенного на Хортице, и задался классическими вопросами – кто виноват? и что делать?

Ответ на второй из них проще пареной репы: выполнить законодательный акт 23-летней давности [тогда хоть стены удастся сохранить]. Сложнее с вопросом об ответственности за уничтожение объекта госсобственности, который является также замечательным архитектурным сооружением.

– Это Академия? – Латифундия! – Метаморфозы...

Изучение вороха документов привело автора в состояние шока: вандализму служит прикрытием гордое имя Национальной академии аграрных наук Украины [НААНУ]. Мы уж как-то привыкли, что всякими безобразиями занимаются коррумпированные чиновники, гнусные рейдеры, алчные правоохранители. Но тут! Аграрии, академики... Ученая элита нации, поставленная в положение обнищавшей дворянки. Которая изо всех сил держится за последний клочок приданого, не умея им толком распорядиться... И как бедная, но гордая «собака на сене» обернулась акулой с железными челюстями?..

Но довольно метафор. Обо всем по порядку.

До Второй мировой войны Хортицу решили превратить в полигон сельхозисследований и испытаний, для чего в середине 30-х было возведено вышеупомянутое трехэтажное здание с колоннами и витражами. Гитлеровцы использовали помещение под свои нужды, но им не пришло в голову его разрушить. После войны здесь обосновался ЦНИПТИМЭЖ, однако в начале 70-х практическое животноводство было выведено за пределы острова. При институте, продолжавшем заниматься научными разработками животноводческой техники, организовали опытное хозяйство «Хортица», ориентированное почти полностью на выращивание ягод и фруктов и кормившее ранними витаминными деликатесами все областное [и не только] начальство.

Сам институт развивался и обзаводился недвижимостью. В 1972 году, когда на правом берегу начал расти Хортицкий район, для него было предусмотрено одно из зданий по улице Энтузиастов, 14, в 1980 году по улице Запорожского козачества, 6а выстроен производственный корпус, в 1989 году там же был возведен выставочный павильон и заложен нулевой цикл девятиэтажного лабораторного корпуса.

Начало 90-х было печальным для науки. Однако Украинская академия аграрных наук [УААН – так тогда называлась организация-патрон нашего фигуранта, который переименовали попроще – в Институт механизации животноводства – ИМТ], оказалась вовсе не бесприданницей. Ведь в ее распоряжении были не только мозги и помещения, но и земли. И для академии [точнее, для людей, рассматривавших ее как шикарную кормушку и прикрытие] черным днем календаря стало 6 апреля 1993 года, когда Постановлением Кабмина Украины №254 заповеднику «Хортиця» был присвоен статус Национального, а самой академии вменено в обязанность при содействии Запорожской ОГА обеспечить перебазирование Института механизации животноводства за пределы острова Хортица, а также перепрофилировать и передать заповеднику опытное хозяйство «Хортица». Лишь спустя год был издан соответствующий приказ, а еще через девять месяцев, в январе 1995 года министром культуры и президентом академии был подписан акт приема-передачи упомянутого хозяйства с баланса УААН в лице Института механизации животноводства на баланс Минкульта в лице заповедника. Однако – внимание! – институт из зданий и сооружений выезжать отказался.

Зачем банкроту новый корпус?

"Собака зарыта" в прямом смысле в земле. Чтобы стать полноправным хозяином своих угодий, заповедник должен был получить государственный акт на землю. Но слишком многие большие дяди хотели бы оттяпать кусочек острова. В том числе из территорий бывшего опытного хозяйства. Поэтому эпопея получения акта заповедником растянулась на десять лет, а одним из форпостов сопротивления была Украинская академия аграрных наук. Об этом свидетельствует письмо от 12.10.2004 2004 года тогдашнего президента академии В.П.Сытника в Министерство культуры. Сложно представить, будто сей высокий муж не знал, что институт на грани банкротства, научные разработки сокращены до минимума, и что вообще механизация животноводства имеет к выращиванию ягодников и косточковых культур очень отдаленное отношение. Тем не менее, он сообщает, что перебазирование ИМТ УААН Украины невозможно, ибо девятиэтажный лабораторный корпус так и не был возведен, и академия просит изложить постановление Кабмина от 1993 года в такой редакции: "...обеспечить перебазирование Института механизации животноводства за пределы острова Хортица после создания новой научно-исследовательской базы...".

В начале 2005 года директором НЗ «Хортиця» стал давний и очень энергичный ревнитель заповедного острова Константин Сушко. Ему наконец удалось добиться получения госакта на землю и развить бурную деятельность по воплощению в жизнь Генерального плана развития заповедника. Одним из пунктов было размещение в конторе Института двух музеев – природы и археологии. Но вначале ее нужно освободить. Понуждение академии к выполнению Постановления Кабмина лежало через суд.

"Не капайте на мозги. Лучше помогите материально"

За дело взялась прокуратура и, казалось, не сегодня-завтра Фемида должна была освятить передачу помещения. Но не тут-то было. Большие дяди сидели не только в академии. Как вспоминает Константин Сушко в книге «Бентежна Хортиця», в конце января 2007 года его вызвал к себе тогдашний глава Запорожской ОГА Евгений Червоненко и настоятельно порекомендовал свернуть свою активность в отношении передачи заповеднику конторы Института, на которую у властей иные виды. Какие именно, Евгений Альфредович посчитал ниже своего достоинства объяснить гендиректору. Однако на Константина Сушко свалилась куча проверок, после чего он был брутально уволен. Зато в материалах суда появилось письмо Запорожской ОГА «О сохранении Института механизации животноводства», которым практически перечеркивались прокурорские притязания. В конечном итоге суд решением 31.10.2007 г. отказал заповеднику в получении здания.

Решение суда очень вдохновило «академиков». Когда новоназначенный гендиректор заповедника Максим Остапенко в 2008 году вновь обратился в УААН с просьбой об окончательном перебазировании института, ответ звучал почти издевательски: "Постановлением Кабмина 1993 года было предусмотрено перебазирование ИМТ. Именно перебазирование, а не выселение. В его исполнение академия просила предусмотреть в бюджете на 2008 год 7350000 гривен на обустройство за пределами острова базы для ИМТ УААН, но позитивного решения не получила. Предлагаем Вам вместо регулярного напоминания о необходимости полного выполнения Постановления Кабмина поддержать наше предложении о финансовом обеспечении его выполнения". Это при том, что львиная доля помещений в Хортицком районе сдавалась институтом в аренду, а немногочисленные сотрудники продолжали занимать всего один этаж конторы на Хортице.

Окончание – на 9-й стр.

9-2-11

Окончание. Начало – на 8-й стр.

Ни мытьем, ни катаньем

Интересно письмо от 17.10.2008 за подписью Александра Старуха [сменившего к тому времени на посту губернатора Евгения Червоненко] на имя тогдашнего президента УААН М.В.Зубца. В нем после заверений в почтении лично Зубцу и выражения уважения к опыту академии в обустройстве заповедных территорий сказано, что "вероятно, не самым лучшим было решение бесповоротно перебазировать за границы острова институт, который за свое 70-летнее существование сделал очень много полезного для Хортицы и единственный имеет опыт хозяйствования на этой территории". После чего академии предлагалось развернуть совместную производственную и природоохранную деятельность между НЗ «Хортиця» и ИМТ УААН. А в январе 2009 года как госучреждение к госучреждению заповедник обращается к институту с просьбой об аренде двух этажей здания по цене в одну гривню. Но попытки умиротворения института [а в его лице и академии] не удались.

В 2010-2011 годах заповедник продолжал писать письма во все инстанции. В 2012 году его администрации стало известно, что здание совершенно опустело и кто-то пытается совершить его отчуждение в пользу посторонних юрлиц, что противоречит постановлению Кабмина 1993 года. На тот момент прокуратура, по-видимому, разделила обеспокоенность заповедника и на время шевеление вокруг помещения затихло. Возобновилось оно через два года, в октябре 2014 года, когда руководство Института попыталось сдать здание в долгосрочную аренду неизвестным лицам с правом совершать существенные изменения. Это уже явно пахло готовящейся приватизацией. Заповедник в очередной раз забил тревогу. И знаете, что на сей раз ответила прокуратура? Что Академия может управлять своей недвижимостью, как ей заблагорассудится, сдача в аренду согласованию через Фонд госимущества Украины не предусмотрена, так что никаких правонарушений нет...

Какой высокий слог, гражданский пыл!

Свершилась Революция достоинства, в Украину пришла война... Вы думаете, что-то изменилось в вопросе передачи заповеднику здания конторы? Изменилось. В сторону особого цинизма со стороны Академии.

В ответ на обращение Министерства культуры от 18.08.2015 о выполнении злосчастного постановления Кабмина нынешний президент Академии Я.М.Гадзало пишет: "В 1995 году был подписан акт приема-передачи ОХ «Хортица» с балансу ИМТ УААН на баланс НЗ «Хортиця». Однако по неизвестным причинам на протяжении последних 20 лет передача не состоялась, соответственно, акт приема-передачи утратил силу... За это время произошли изменения в Национальной академии аграрных наук Украины. До 2014 года научные исследования по тематике селекции, семеноводства, товарного производства и переработки бизнес-привлекательных эфиромасличных и малораспространенных сельхозкультур выполнялись Институтом сельского хозяйства Крыма. В связи с аннексией АР Крым, с целью повышения конкурентоспособности аграрной науки... и создания необходимой экспериментальной базы, 18.02.2015 Президиумом НААН принято решение о передаче имущества Запорожского научно-исследовательского центра по механизации животноводства на баланс Опытной станции эфиромасличных и малораспространенных сельхозкультур НААН". Воистину, в огороде бузина, а в Киеве дядько.

Но что же это за учреждение, на которое академия возлагает столь большие надежды по "научному обеспечению производства и переработки в рыночных условиях" подсолнуха и рапса?

"На деревню дедушке, на остров Хортицу..."

На сайте самой академии в разделе «структура» такое заведение не значится. Сведения об этой станции есть только на сайте Youcontrol.com.ua, где собраны данные из двух десятков государственных реестров Украины. Знакомство с ними вызывает целый ряд вопросов. Во-первых, обратите внимание на дату передачи имущества, упомянутую в письме президента академии – 18 февраля 2015 года. Но, как свидетельствует Бюллетень госрегистрации юридических лиц и физлиц-предпринимателей от 26.04.2015, название «Опытная станция эфиромасличных и малораспространенных сельхозкультур НААН» данное учреждение получило лишь 20 апреля 2015 года – в результате переименования. До этого оно называлось «Опытная станция по кормопроизводству Николаевского института агропромышленного производства НААН Украины». В тот же день, 20 апреля 2015 года было изменено и местонахождение данного юрлица. Из конкретного места: улица Советская, д.1 села Яструбинове Вознесеновского района Николаевской области оно переехало на удивительно короткий, но географически обширный адрес: г.Запорожье, Орджоникидзевский район, остров Хортица. Вот так: ни названия улицы, ни номера дома.

9-1-11

Возглавляет данную контору с 30 марта 2015 года Сергей Чехов. Ее наименование значится в перечне должников-юридических лиц перед Пенсионным фондом Украины [Орджоникидзевский район]. По состоянию на 1.10.2015 – новое светило науки накопило долгов 214432 гривни 14 копеек, в том числе почти четыре с половиной тысячи страховых взносов.

Академические «Рога и копыта»

Может, во всем виноват «предок» с Николаевщины, то бишь «Опытная станция по кормопроизводству...»? Около двух десятков решений Николаевского окружного административного суда, взыскивавшего с нее долги по выплате и доставке спецпенсий в пользу Пенсионного фонда, свидетельствуют, что так оно и есть. Однако... есть нюансы.

В 2009-2011 годах в отношении «Опытной станции по кормопроизводству...» рассматривалось дело о банкротстве, сопровождавшееся многочисленными скандалами. Судебного решения по их итогам отыскать не удалось. Но в Бюллетене госрегистрации юрлиц и физлиц-предпринимателей от 27.07.2013 года опубликовано сообщение «О принятии учредителями решения о прекращении юридического лица», основанием которого служит «присоединение». К чему же «присоединили» банкрота? Ответ отыскался в Постановлении Николаевского окружного административного суда от 09.09.2014, которым суд в одном-единственном деле по иску Пенсионного фонда заменил в качестве ответчика «Опытную станцию по кормопроизводству ...» на ГП «Опытное хозяйство «Зори над Бугом» НААН Украины», так как последнее является ее правопреемником. [Впрочем, Пенсионный фонд об этом не узнал и продолжал судиться с «кормопроизводителями»].

То есть, по состоянию на февраль 2015 года «Опытная станция по кормопроизводству Николаевского института агропромышленного производства НААН Украины» на протяжении двух лет уже не существовала. Тем не менее, в академии эти «Рога и копыта» извлекли из небытия и переименовали в «Опытную станцию эфирномасличных и малораспространенных сельхозкультур», которая и повышает ныне конкурентоспособность аграрной науки, приняв на себя долги «кормопроизводмителей», и распоряжается имуществом бывшего Института механизации животноводства. Очень «эффективно», надо сказать, распоряжается...

Анна ЧУПРИНА, фото Сергея ТОМКО

Так здание выглядело в 1948 году

8-2-11

Фото с сайта hortica.zp.ua


Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции.

Перепечатка материалов в сети только с прямой гиперссылкой на http://www.mig.com.ua

 


Прочитано 1418 раз

Последнее от Анна Чуприна



А вы что думаете?

Спасибо за Ваш комментарий, он будет опубликован после проверки модератором!




apple d

Свежий номер

Поиск

Система Orphus