Литовский "План Маршалла" для Украины становится европейским




Вторник, 21 Ноябрь 2017 10:20 Версия для печати

Литовский "План Маршалла" для Украины становится европейским

В пятницу, 24 ноября, в Брюсселе состоится пятый саммит "Восточного партнерства", на котором лидеры Евросоюза встретятся со своими коллегами из шести стран бывшего СССР: Украины, Грузии, Молдовы, Беларуси, Азербайджана, Армении. Ожидается, что на саммите будет представлен "Европейский план для Украины", предполагающий инвестиции в размере 50 миллиардов евро [в течение десяти лет] в реальный сектор экономики, развитие инфраструктуры, малого и среднего бизнеса и т.д.

В СМИ он известен также как "План Маршалла для Украины". Его инициаторами являются экс-премьер-министры Литвы, ныне видные члены литовского Сейма Андрюс Кубилюс и Гедиминас Киркилас. 6 ноября в Вильнюсе они презентовали его послам стран Евросоюза, Канады и США.

Литва

Об истории появления этой инициативы, а также некоторых деталях плана "МИГ" узнал на пресс-конференции в Сейме, а также на встречах с литовскими дипломатами, состоявшимися в рамках проекта "Точное отображение Соглашения об ассоциации Украина-ЕС в украинских медиа"*.

В чем интерес Вильнюса?

Бытует мнение, что на прорыв в экономике и, как следствие, повышение жизненного уровня граждан, необходимы большие "внешние" деньги. Но инвесторы к нам в очередь не строятся, а перспектива будущего членства Украины в ЕС, который предоставил бы такие вливания, не зафиксирована ни в одном официальном документе. Сдержанность Запада понятна: даже в имплементации Соглашения об ассоциации Украина-ЕС наша страна серьезно отстает с принятием необходимых законов, а коррупция, несмотря на небывалое число организаций по   борьбе с нею, зашкаливает. В самом Евросоюзе куча проблем. Однако в Литве, которая является наибольшим еврооптимистом среди соседей, понимают: воюющей стране требуется долгосрочная финансовая помощь.

Киркилас

“Это стратегический интерес Литвы. Мы понимаем, что здесь решается судьба Европы. Очень важна и сама Украина. Мы знаем, сколько раз ваша страна пыталась обрести реальную независимость”, – сказал вице-спикер Сейма Литвы, председатель Комитета европейских дел Гедиминас Киркилас.

 

Кубилюс

“Сантименты помогают солидарности, но в первую очередь мы прагматики. Наш интерес простой: мы хотим жить в стране, окруженной мирным регионом, и чем больше развитых стран, тем лучше, – дополняет заместитель председателя Комитета европейских дел Андрюс Кубилюс. – Лучше экспортировать стабильность, чем импортировать нестабильность. О проблемах нужно думать заранее и превентивно создавать пояс успешных государств. Радует, что Евросоюз выделяет 13 миллиардов евро до 2020 года для развития западных Балкан. Мы считаем, что и Украина достойна помощи”.

Гедиминас Киркилас и Андрюс Кубилюс, стоявшие у руля правительства Литвы, когда она сама готовилась к вступлению в ЕС, как никто другой, знают, что на пути реформ встречаются огромные препятствия. Чтобы люди не разочаровались, а политики не опустили руки, их надо постоянно чем-то вдохновлять. И в конце 2016 года они выступили с идеей предоставить Украине "план Маршалла" – инвестиционный пакет в реальную экономику, подобный тому, что был после Второй мировой войны в Западной Германии и в Италии. По подсчетам видных финансистов, ежегодное вложение пяти миллиардов евро в инфраструктуру, региональные проекты и развитие кластеров даст рост экономики на шесть-восемь процентов [вместо полутора-двух], что отразится на благосостоянии простых граждан.

Проблема – не в деньгах. А в головах

Постепенно "План Маршалла для Украины" обрастал сторонниками: он был одобрен литовским Сеймом, затем к литовцам присоединились поляки, а в марте 2017 на конгрессе Европейской народной партией была принята резолюция в его поддержку. По словам Андрюса Кубилюса, им заинтересовались немцы и французы, и в СМИ появились названия "План Меркель", "План Макрона", что стало вызывать некоторую путаницу. В итоге проект получил имя "Европейский план для Украины".

В плане говорится, что Украина нуждается в повышении способности правильно "поглощать" инвестиции. Причем выделяться они будут не в виде "золотого дождя", а под конкретные проекты. Необходимо создание специального агентства, которое при содействии доноров могло бы эффективно ими управлять. Именно в определении приоритетов, разработке проектов и контроле качества их воплощения состоит основная задача. Об этом литовцы знают на понаслышке.

Мариус“Нам в ЕС говорили: главная проблема – не деньги, а идеи, как их потратить. Мы отмахивались, мол, не учите нас жить... В итоге мы получили много денег [более 50 процентов инвестиций были за счет Евросоюза], но они не решили всех вопросов. А иногда наша фантазия становилась источником дальнешйих проблем. Например, в одном из городов мы построили очень мощные очистные сооружения. Но когда население уменьшилось [из Литвы на заработки в "старые" страны ЕС выехала пятая часть жителей - авт.], содержать такого гиганта стало накладно, – говорит представитель Департамента политики Восточного партнерства, посол по особым поручениям Мариус Гудинас. – Главное, что мы получили от ЕС – сознание того, что должны сами суметь построить свою жизнь”.

Быстро "озолотиться" не получится

В Украине же многие продолжают рассчитывать на денежные потоки и сетуют, что разговоров о "Европейском плане для Украины" больше, чем реальных действий. Однако процесс идет шаг за шагом.

Яценковский

 “Ми  дуже вдячні авторам цього проекту. Вони були першими, а тепер він набуває рис європлану. Під час представлення плану у Вільнюсі було велике зацікавлення усіх присутніх, є готовність до консультативної допомоги. Обговорення "Європейського плану..." в Сеймі з послами ЄС, Канади та США продемонструвало не механічне бажання щось уточнити, а готовність привнести логіку імплементації”, – говорит чрезвычайный и полномочный посол Украины в Литве Владимир Яценкивский.    

 

Дариус“Нельзя ожидать всего и сразу, – говорит вице-министр иностранных дел Литвы Дариус Скусявичус.Если учесть, что не прошло и года, как он возник с белого листа в виде политического документа безо всякой конкретики, то прогресс заметен: мы приближаемся к общему его пониманию с коллегами в Европе и за ее пределами. Иногда достаточно одной фразы в документе, чтобы дать толчок дальнейшему развитию событий”.

 

На завтрашнем саммите "Восточного партнерства" как раз и ожидается такой "толчок", и в итоговой декларации может появиться конкретная поддерживающая план формулировка. “Мы рассчитываем, что после этого появится резолюция Европарламента с рекомендацией на одном из следующих заседаний Совета ЕС [это может быть, например, заседание Совета на уровне глав МИД], дать мандат Еврокомиссии и Европейскому инвестиционному банку разработать "Европейский план для Украины, Молдовы и Грузии", поскольку там уже речь идет о трех странах Партнерства, которые имеют Соглашение об ассоциации. Ориентировочно это могло бы случиться в декабре. Тогда в феврале-марте будущего года можно было бы говорить о возможности созывать конференцию доноров", – пояснил Андрюс Кубилюс.

Украине же пока стоило бы не сидеть сложа руки, а определиться с приоритетами и озаботиться разработкой пакета инвестиционных проектов. Ведь, как сказал Мариус Гудинас, ни один план не спасет страну, если она не знает, как спасаться.

Анна Чуприна, фото автора

*Проект «Точное отображение Соглашения об ассоциации Украина-ЕС в украинских медиа» воплощается польским Фондом международной солидарности в сотрудничестве с украинскими ОО «Интерньюз-Украина» и «Товариство Лева». Проект реализуется за средства Агентства США по международному развитию [USAID], а также за средства Программы «Поддержка демократии», финансируемой по Программе польского сотрудничества во имя развития МИД Республики Польша.


Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции.

Перепечатка материалов в сети только с прямой гиперссылкой на http://www.mig.com.ua

 


Прочитано 414 раз Последнее изменение Вторник, 21 Ноябрь 2017 12:13


А вы что думаете?

Спасибо за Ваш комментарий, он будет опубликован после проверки модератором!




apple d

Свежий номер

Поиск

Система Orphus