Запорожскую область «накрыл» грипп

Все запорожские школы  закрыты на карантин.

Такое решение городские власти приняли во вторник на заседании чрезвычайной противоэпидемиологической комиссии. Ориентировочно карантин в школах продлится две-три недели, а, значит, плавно перетечет в зимние каникулы.
Со среды также закрыты школы в Энергодаре.
На понедельник превышение порогового уровня заболеваемости зарегистрировано в трех городах области – Запорожье, Мелитополе, Энергодаре и 16 районах региона. Об этом было объявлено на заседании областной чрезвычайной противоэпидемической комиссии.
От гриппа и ОРВИ больше всего страдают школьники – наивысший уровень заболеваемости зафиксирован в учебных заведениях Энергодара [около 26 процентов], Запорожья [около 20], Мелитополя – 17, в Бердянска – 14,7, Токмака – 14,5.
По данным Минздрава Украины, в Запорожской области от гриппа умерло семь человек.

Медработники Запорожья доплат за эпидемию не получали?

Как уже сообщала наша газета, решением Запорожского облсовета было выделено 450 тысяч гривен на поощрение тех медработников, которые находятся на передовой по борьбе с гриппом.
Получили ли «люди в белых халатах» доплаты и о каких суммах идет речь? По словам начальника управления здравоохранения Запорожского горсовета Надежды Севальневой, все средства уже распределены по подстанциям «скорой помощи»; лечебным учреждениям, куда доставлялись больные; и по поликлиникам, которые первыми приняли на себя наплыв гриппующих.
А вот председатель независимого профсоюза работников «скорой помощи» Анатолий Сидоренко рассказал «МИГу», что до понедельника, 14 декабря, пока представители профсоюза не обратились в горздрав, никаких денег не было. Сейчас городской службе «скорой помощи» выделено 140 премий по 219 гривен каждая, в частности, на Хортицкой подстанции их получат 18 сотрудников.

Утренники в детсадах пройдут без родителей?

Родители дошколят рассказали нашей газете, что в детских садах Запорожья из-за гриппа взрослым запрещено появляться на новогодних утренниках. Одни родители возмущаются, другие относятся к запрету с пониманием.
Как рассказал «МИГу» начальник управления образования Запорожского горсовета Дмитрий Секиринский, во всех учебных заведениях города введен масочный режим и ограничен допуск взрослых на территорию.
Что касается проведения новогодних утренников, Дмитрий Александрович заметил: “В школах они будут отменены, а в детских садах попытаемся найти приемлемые для всех варианты”.

Подготовила Елена АХИНЬКО

Почему лекарства в Украине такие дорогие?

Недавняя
эпидемия гриппа
в очередной раз выявила все присущие
нашей системе здравоохранения недостатки: нехватку самого необходимого, затем появление этого «необходимого»,
но уже по дикой цене, слухи о миллионах, уходящих в карманы ловких дельцов
от фармации, наживающихся
на всеобщем бедствии. И, наконец, сомнения
в том, а было ли бедствие вообще…
МВД не так давно проинформировало Кабинет Министров Украины, что анализ уголовных дел и проверок дает основания полагать: должностными лицами Минздрава могут быть “созданы устойчивые схемы согласованных действий с коммерческими структурами, направленные на искажение результатов торгов [тендеров] при закупках за госденьги лекарств и медоборудования, что наносит бюджету большой ущерб”.
Схемы эти различны. Например, закупаются медпрепараты на миллионы у фирм, не производящих лекарства, то есть у посредников. При этом у производителей покупают крайне мало. Так, за несколько месяцев 2009 года определенное лекарство покупалось у одного посредника на 162 млн грн, у другого – на 11 млн, у третьего – на 105 млн, у четвертого – на 85 млн. В то же время у производителя этих лекарств купили препаратов всего на полтора миллиона.
Закупки эти осуществляются на тендерной вроде бы основе. Однако, как установило МВД, часто победить в тендере помогает сговор между посредником и настоящим производителем лекарств. Скажем, был тендер на покупку препарата эповитан. Победителем признано ООО «Г», предложившее цену в 882 гривни за единицу. При этом официальная цена у производителя [у которого посредник и покупает лекарства] – 990 гривен за единицу. Что же, посредник покупает дороже, а продает дешевле, то есть действует себе в убыток? Да никогда. На самом деле между ним и производителем существуют дополнительные договоренности, согласно которым посреднику, закупающему большой объем товара, предоставляется скидка.
Таким образом, на деле у посредника сосредоточивается почти 50 процентов стоимости препарата. Который, разумеется, по себестоимости обходится производителю вовсе не в 990 гривен за единицу, а на порядок дешевле. Таким образом, все довольны, страдает только бюджет… А чтобы эту соблазнительную для чиновников схему не поломал невзначай какой-нибудь другой производитель того же лекарства [возьмет и предложит, например, по 700 гривен], устроители тендера формируют так называемые «сложные лоты», то есть объявляется о закупке не одного, а сразу ряда лекарств, причем разных производителей. То есть один производитель априори не сможет принять участие в торгах, а только посредник, который закупит лекарства у разных производителей, как требует лот, но по упомянутой выше схеме, когда «все довольны».
Выигрыш в тендере, как правило, это сговор нескольких посредников: ты выигрываешь этот тендер, а я – следующий. В этом бизнесе бешеная рентабельность. Стоимость лекарств может быть десять процентов, а 90 процентов – рентабельность. Нередко у нескольких посредников одни и те же учредители – известные в Украине люди...

Платим за препараты в десятки раз дороже соседей

Приведенная схема касается закупки отечественных лекарств. Если же покупаются зарубежные, схема меняется. Тут на передний план выступают оффшорные компании. Скажем, тендер, опять-таки определенным образом, выигрывает фирма-посредник Х. Здесь тоже применяется «сложный лот», но посредник обещает закрыть все позиции. Конкурентов реальных у него нет, его цена, допустим, в сто гривен за единицу лекарства, тендерный комитет устраивает. Посредник закупает лекарства, например, по 98 гривен, у оффшорной фирмы за рубежом. Везет их через границу, растаможивает, все документы есть на товар по 98 гривен за единицу. Прибыль, как видим, у посредника мизерная, соответственно, и налоги с нее маленькие. Бюджетные деньги, допустим, сто миллионов гривен, к этому моменту уже на оффшоре – плата за лекарства. Но фишка в том, что оффшорная фирма на деле покупает лекарство у зарубежной фирмы-производителя вовсе не по сто и даже не по 90 гривен за единицу, а в десятки раз дешевле. Например, десять гривен за единицу. Но по документам все чисто, не подкопаешься. Так что из государственных сто миллионов в нашем примере десять миллионов ушли вправду на лекарства, а 90 – чистая прибыль участвующих в схеме. Как она делится и отмывается – отдельный разговор.
Чтобы не быть голословными, приведем конкретный пример на эту тему. В 2008 году Минздрав закупил у одного из предприятий-посредников препарат капреомицин производства Индии по цене 119,7 грн за флакон. Всего – на сумму 11,4 млн гривен. Но, по данным ВОЗ, этот же препарат закупается за рубежом другими странами, как участниками СНГ, так и Евросоюза, совсем по другим ценам. Азербайджан – по 10,7 гривни за флакон, Молдова – по 10,6 гривни, Румыния и вовсе платит 6,45 гривни за флакон… Аналогичная ситуация с препаратом циклоресин, да и с другими. Мы что, самые богатые, что переплачиваем в десятки раз? Наверное, ответ неправильный…
Но ведь от чего-то отталкивались чиновники Минздрава, принимая непомерно высокую цену за «правильную»? Да, основанием для «ожидания» цены в нынешнем году служит решение руководства Минздрава от 04.12.2008 года, согласно которому цена на препараты в 2009 году должна быть в среднем на 37 процентов выше цены на те же лекарства в 2008-м. При этом цену 2008-го формировали те же посредники… Откуда взялась цифра 37 процентов, никто вразумительно ответить не может.
Газета «Сегодня»,
8.12.2009 г.

Навар делят оптовики и розница

Если препараты закупаются для реализации в сети розничных коммерческих аптек, действует такая схема. Лекарства поставляет посредник [или производитель]. Но хоть на бумаге посредник обязательно будет, ибо иначе придется показывать реальную стоимость препарата, а это не позволит оправдать высокую цену в аптеках. Итак, деньги за лекарства идут в итоге через посредника в оффшор. Как же получается, что в таможенной декларации, например, указана цена за единицу в десять гривен, а в аптеке продается за 250? Применяется разрыв цепочки, или, как говорят профессионалы, «яма». То есть фирма-посредник завезла лекарства, указав на таможне десять гривен, потом продала одной фирме, та – другой, третьей… Последняя продает аптечной сети якобы уже по 200 гривен.
Цепочка разомкнута, лекарства [после аптечных накруток] поступают в продажу по 250 гривен.
Понятно, что на самом деле баснословная прибыль делится между участниками, а потребитель платит за все. Причем навар, говорят в МВД, обычно делится между оптовиками и розницей примерно 30 процентов на 70 процентов [иногда 40 на 60], розница всегда имеет больше.